Le Bénin consolide sa place parmi les pays les plus performants au monde en matière de gouvernance budgétaire. Les résultats de l’Enquête sur le budget ouvert (EBO) 2025, présentés le 18 juin 2026 à Cotonou, confirment les progrès réalisés par le pays dans les domaines de la transparence budgétaire, de la participation citoyenne et du contrôle des finances publiques.

La cérémonie de présentation a réuni des représentants des institutions publiques, des partenaires techniques et financiers, des organisations de la société civile ainsi que des médias autour des conclusions de cette évaluation internationale. Publiée par l’International Budget Partnership (IBP), organisation de référence en matière d’évaluation de la transparence et de la gouvernance budgétaires, l’EBO 2025 positionne le Bénin parmi les meilleurs élèves du continent.

Une première place africaine pour la participation citoyenne

Le pays obtient un score de 52 sur 100 en matière de participation publique au processus budgétaire. Cette performance lui permet d’occuper la première place en Afrique et la deuxième au niveau mondial. En matière de transparence budgétaire, le Bénin affiche un score de 77 sur 100. Pour le contrôle budgétaire, il atteint 72 sur 100, des résultats qui le placent également parmi les pays les mieux classés du continent. La présentation des résultats a permis aux différentes parties prenantes de prendre connaissance des recommandations formulées par l’IBP à l’intention de l’Exécutif, du Parlement et de la Cour des comptes.

Une progression remarquable en treize ans

Pour le président du conseil d’administration de Social Watch Bénin, Rigobert Orou, ces résultats traduisent les avancées enregistrées par le pays tout en mettant en évidence les efforts à poursuivre. Selon lui, l’Enquête sur le budget ouvert constitue un outil de suivi et d’amélioration continue de la gouvernance financière publique, mais également un cadre de dialogue entre les institutions et les citoyens. Le ministre chargé du Budget et de la Fonction publique, Rodrigue Chaou, a pour sa part souligné l’évolution spectaculaire du Bénin au cours de la dernière décennie.

Il a rappelé qu’en 2012, le pays n’avait obtenu qu’un score de 1 sur 100 en matière de transparence budgétaire. Treize ans plus tard, le score atteint 77 sur 100, soit une progression de 76 points. Cette évolution est attribuée aux réformes engagées dans la gestion des finances publiques, au renforcement des institutions de contrôle et à une implication croissante des citoyens dans le suivi de l’action publique.

Les défis à relever

Malgré ces résultats, plusieurs défis demeurent. Les recommandations issues de l’EBO 2025 portent notamment sur la publication intégrale et dans les délais du rapport de milieu d’année et du rapport d’audit. L’enquête recommande également l’institutionnalisation des audiences publiques sur le budget dans l’ensemble des départements avant le vote de la loi de finances 2027 ainsi que le renforcement de la digitalisation du suivi citoyen des investissements publics. Le gouvernement affirme vouloir poursuivre les réformes engagées afin de renforcer davantage la transparence, la redevabilité et la confiance entre les citoyens et les institutions publiques.

Un baromètre mondial de la gouvernance budgétaire

L’Enquête sur le budget ouvert demeure aujourd’hui le principal instrument international d’évaluation de la transparence budgétaire et de la redevabilité publique.  Selon Jean-Pierre Dèguè, secrétaire exécutif de Social Watch Bénin, cette dixième édition a évalué 82 pays à travers le monde. L’analyse repose sur un questionnaire renseigné par des experts indépendants et prend uniquement en compte les documents et activités réalisés jusqu’au 31 décembre 2024.

Ces résultats confirment la progression du Bénin dans la gouvernance des finances publiques et renforcent son positionnement comme référence africaine en matière de participation citoyenne et de transparence budgétaire.